전국대회를 비롯한 시·도, 시·군 체육대회는 일제강점기 시대부터 ‘관(官)’ 주도로 치러졌다.충남도내에도 수많은 대회가 ‘도지사기’,‘시장·군수배’ 등 기관장의 직책과 명의를 따온 명칭이 비일비재하게 사용되고 있다.7일 도에 따르면 ‘도지사’ 이름을 내건 체육대회는 연간 엘리트체육대회 14개, 생활체육대회 16개 등 30여개에 이르고 있다는 것. 이처럼 기관장 명의를 사용하는 대회가 많은 것은 충남도체육회를 비롯한 체육회장 대부분 도지사, 시장·군수 등 자치단체장이 맡고 있기 때문이다.대부분 대회 운영비를 지자체가 지원하는 데다 기관장 명칭을 사용해야 대회가 빛나 보인다는 그럴듯한 이유로 권위주의적 관행이 이어져오고 있는 것이다.스포츠선진국가에서는 ‘기관장명’ 대회를 거의 찾아 볼 수 없다.기업이 운영하는 대회가 아닌 경우 지역명, 참가주체 등 고유명사를 사용해 대회 명칭을 정한다.청양군발전연구회 체육분과위원회 관계자는 “체육대회에 기관장명칭을 사용하는 것은 대회가 관주도로 운영돼야한다는 관념에 머물러 있다는 것을 단적으로 보여주는 사례”라며 “대회의 실질적인 주체가 누구인지 살피는 사고방식을 갖고 대회명칭을 생각해볼 필요성이 있다”고 지적했다.